洛川县：构建“柔性引才”机制 激发产才融合新动能

近年来，洛川县深入学习贯彻落实习近平总书记关于做好新时代人才工作的重要思想，坚持党对人才工作的全面领导，依托“产业链”布局“人才链”，打造“才聚洛川·智汇果乡”人才工作品牌，努力构建“柔性引才”机制，建立资源共享、衔接有序、梯次推进、覆盖全面的产业人才体系，助力苹果产业转型升级，为果乡经济社会高质量发展汇聚起强大的智力引擎。

加快高层次人才集聚 打造产才融合智慧高地

为加快洛川苹果现代化产业体系建设步伐，洛川县坚持“不求所有，但求所用”柔性引才思路，立足产业优势，紧盯发展需求，大力集聚高层次人才，促进产业优势转化为发展优势，实现“以产聚才、以才兴产”。

引进院士创新团队。瞄准中国苹果产业发展制高点，坚持“人才共享”理念，先后引进康振生、束怀瑞、李德发、安芷生4个院士工作站落地建成，完善高层次“人才+项目”发展模式，重点围绕苹果及其关联产业发展难题和技术短板，深入开展专题攻关和科研活动，为洛川苹果产业发展提供最前端的科研指导和技术支撑。

发挥专家智库效应。依托科技赋能产业，聘请全国苹果产业体系56名科学家为洛川苹果产业科技顾问，建成洛川苹果研究院，围绕苹果生产、销售、深加工等全链条开展创新研究，为苹果产业发展“把脉开方”。同时，洛川苹果生产科研机构与山东果树研究所、郑州果树研究所、山西果树研究所、北京林研所等机构开展科研合作和技术推广，实现人才资源同频共振、合作共赢。

持续深化校地合作。高位“嫁接”高校优势科教人才资源，谋求合作路径和合作成果实现新突破，同西北农林科技大学、山东农业大学等涉农高校重点在果树品种选优、土壤重茬处理、果园绿色防控、省力化栽培技术等方面开展攻关，有效破解苹果产业发展中遇到的技术难题和高层次人才短缺问题；拓展与清华大学附属北京清华长庚医院、中国农业大学国家乡村振兴研究院、西安财经大学马克思主义学院、西安建筑科技大学建筑学院等高校的合作。截至目前，同13所高等院校建立了以苹果产业为主，辐射基层党建、乡村振兴、教育、医疗等多领域的合作关系，产才融合“1+N”带动效应充分凸显。

通过集聚高层次人才，洛川县先后攻破产业瓶颈技术6项，制定洛川苹果综合体11部分，获得专利8项，指导建设科技创新示范基地3000余亩。联合西北农林科技大学建成西农延安洛川苹果试验站，组建年繁育能力达10万株的苗木组培中心，建成500亩苹果苗木繁育基地，年生产优质苹果苗木200万株；建成品种资源圃100亩，储存品种600余个，选育出秦脆、秦蜜、秦帅、秦霞、秦露、秦玉、秦秀等多个优系品种。投资1000万元建成以洛川县苹果产业研发中心为基础、集洛川苹果研究院、束怀瑞院士工作站“三位一体”的苹果科技示范基地和果业人才培育阵地。

带动骨干人才成长 建强产才融合中坚力量

洛川县依托院士工作站、科研机构、高等院校等单位的人才资源和科技成果富集优势，带动县域骨干人才成长，提高科研成果转化率，全面推动苹果产业转型升级。

强化骨干人才培育。在全县苹果产业发展战略布局中，始终把骨干人才培育作为重点，借助科研机构和校地合作平台，广泛吸纳县域产业人才加入科研团队，全程参与课题研究、技术攻关、新品种培育等科研项目，不断提高产业人才的知识储备和实践能力，累计培养出安金海、李前进、杜君梅等县级骨干人才84名。这支力量已经成为洛川主导产业技术创新和推进苹果产业强县建设的“排头兵”。

发挥骨干帮带作用。坚持“县管村用”制度，实行结对帮带“双向选择”机制，即骨干人才与基层一线村组结成对子，采取“线上+线下”的方式，围绕苹果生产、市场营销、品牌培树与技术成果转化等开展专题培训，骨干人才辐射带动乡土人才的作用发挥显著。近年来，累计组织开展各类培训200余场次，培训果农30万人次，开办“农民田间课堂”260余次，攻克产业发展难题10多个。

扩大骨干示范效应。及时组织县域产业人才参加专业技术职称晋升评定和高层次人才选拔，杜君梅荣获“全国农作物重大病虫害数字化监测预警建设先进工作者”，县苹果研发中心主任李前进入选“西部之光学者计划”，果农付长宝被省农业培训中心和省农广校聘为陕西省高素质农民培育省级名师。果农付长宝、电商企业人才赵恒亮等入选延安市“圣地英才”人才项目工程，骨干人才示范效应不断扩大。

近年来，在院士专家等高层次人才的引领带动下，骨干人才已成为洛川县产才融合的中坚力量，科研成果转化与应用步伐不断加快。芽变培优取得新进展，搜集芽变单体270个，高接换种3267株，筛选出“洛川1号”“洛川2号”两个富士芽变优系，建成面积50亩的芽变中试小区7个；自主研发的“一种果园防冻简易弥雾装置”，于2022年获得陕西省企业“三新三小”创新二等奖并登记为省级科技成果奖；制定颁布了《洛川苹果免套袋技术规程》《重茬土壤处理技术规程》2个技术标准；开展试验研究课题27个，形成科研试验、调查研究报告39篇。

壮大乡土人才队伍 筑牢产才融合人才根基

近年来，洛川县大力开展乡土人才提质行动，通过实施“头雁工程”“致富带头人培育工程”“返乡人才培育工程”，开展高素质农民培训、电商技能培训等多种形式，打造出一支爱农业、有文化、懂技术、善经营、会管理，能适应产业发展需求的乡土人才队伍，实现人才数量和人才质量双提升。

拓展“人才+培训”方式。实施村干部学历提升工程，45名村干部取得大专学历，培养果乡致富先锋314名，储备村级后备力量392名；培育高素质农民1705人；吸纳果业、畜牧等专业技术人才组建乡村振兴服务团，深入田间地头传经送宝，培育出300多名“土专家”“田秀才”；成立科技支农队，聘任科技特派员26名，加强培训指导，推动科技成果转化，拓宽产品营销市场；每年开展苹果技术“大培训大观摩大比武”活动，参训果农4000余人次；组织果业技术骨干、优秀果农赴甘肃、河南、山西等地，学习观摩先进苹果生产技术和管理经验。

搭建“人才+企业”平台。坚持以产引才，吸引优秀人才和大学生来洛干事创业，外地优秀企业王掌柜、水渭公司等落户洛川，建立大学生创业示范基地2个，乡村振兴人才示范点5个。积极鼓励引导乡土人才创办企业，实施返乡人才培育工程，先后培养出企业高层管理人才98人，持续开展“万企帮万村”活动，涌现出赵恒亮、郝延刚、周芳民等一批优秀的本土民营企业家。发挥企业反哺作用，积极吸纳社会青年就业，为他们提供学习成长平台，使社会青年在干事创业中锻炼才干、增强本领，实现企业和人才共同发展、共同成长。

实施“人才+电商”模式。成立电子商务服务中心，组织创业大学生、待业青年、驻村干部等年轻力量，围绕电商直播带货、网络销售技巧、农产品上行等开展多层次、全方位、广覆盖的电商技能知识培训。累计开展电子商务培训120余场次，参训人员13000多人；培育出年销售额500万元以上的优秀电商人才10人、超亿元企业4家、超5000万元企业5家，在推动农产品营销模式转变和提升农产品附加值方面发挥了重要作用，2023年电商销售总额18.25亿元。