黄陵县:“两带一提”新机制打造乡村振兴新引擎

今年以来,黄陵县针对农村发展不平衡不充分、群众收入差距大和党员带头作用不明显等问题,按照“村带村、户带户和抓两头、带中间”的思路,采取支部联建、会议联开、活动联搞、经济联合的办法,在全县农村党组织推行以强村带弱村、大户带小户、全面提升乡村振兴质量为主要内容的“两带一提”机制,让基层党建成为引领乡村振兴和实现共同富裕的“红色引擎”。

强村带弱村 走出振兴路

走进隆坊镇鲁村参观学习的第一天,寺河村村支书刘军刚就“眼红”地失眠了。

“各方面资源都相似的两个村,人家鲁村的湖羊产业为啥能发展得这么好,我们村怎么就不行呢?”夜深人静,他躺在床上回想着当天看到的场景,辗转反侧。

第二天一大早,刘军刚便迫不及待地召集村班子成员和有养殖经验的村民前往鲁村参观学习,想把湖羊产业发展模式的“真经”取回。

早在2019年,鲁村就按照“党支部+合作社+农户”的模式,大力发展湖羊养殖产业,如今羊场占地10.8亩,数量已达650余只。

“我们通过党建引领发展湖羊养殖产业,走上了一条致富路,今年县上推出‘两带一提’机制,鲁村作为示范强村与发展相对滞后的寺河村进行结对帮扶,能帮助周边的村子发展产业,合作共赢,又有县上的政策支持,村民们干劲十足。”鲁村村支书李德全介绍道。

目前,在鲁村的帮助下,寺河村的羊场建设工作已经接近尾声,修路、备料等工作也在有条不紊的进行中。“羊场预计10月份建成,我们打算先过渡200只湖羊进行托管,前期我们会先行安排专业养殖人员为他们进行现场示范指导,确保产业发展平稳。”李德全和刘军刚对两个村子未来的产业发展都充满信心。

一花独放不是春,万紫千红才是春。自“两带一提”新机制出台以来,黄陵县各镇(街道)按照“地域相邻、产业相近、优势互补、合作共赢”的原则,采取“一对一”或“一对多”方式进行结对帮带,通过“会议联开”实现大事共议、难事共解,通过“活动联搞”达到提神鼓劲、成风化俗,通过“经济联合”推动优势互补、抱团发展,最终提升乡村振兴质量。目前已在基层党建、产业发展、就业创业、乡村治理、基础设施改善等方面开展深度合作帮扶,乡村共富之路越走越宽。

“此次响应县上号召,我们村与附近的结子沟村结成对子,一方面通过我们村上现有的各种机械和粮仓帮助其发展现代化种粮模式,另一方面借助我们与附近矿区、企业的合作关系为其服务,发展订单农业……”店头镇新村村支书雷启亮谈起“两带一提”新机制的发展思路,便止不住了话匣子。

同样,乘着“两带一提”新机制助力乡村振兴的东风,黄陵县双龙镇索洛湾村在村支书柯小海的带领下,启动跨区域帮扶,与桥山街道韩塬村党支部建立帮扶机制,高质量推动果业发展。针对韩塬村果业发展现状,确立了“两示范、三步走”的发展思路,目前累计投入资金480余万元,建成“五新苹果示范园”160亩,帮扶韩塬村迈出了产业发展的第一步。

大户带小户 携手共致富

“可算是保住了,多亏了佰锁这阵子忙前忙后的耐心指导,教会了我养鸡的技术。”双龙镇南峪口村82岁的老汉吴金榜,看着即将长成的鸡仔,眼睛里满是希望。

今年4月,双龙镇为助力乡村振兴,给各村有心发展养鸡产业的农户免费发放鸡仔,不服老的吴金榜也满怀信心领养了100只小鸡仔。然而没多久就因为缺乏养殖经验,一月时间死亡三十余只,鸡仔成活率低,老吴急的像热锅上的蚂蚁。

王佰锁是南峪口村河南组组长,也是村里的产业大户,“两带一提”机制启动后,他积极响应,主动与吴金榜结对帮扶,了解情况后,王佰锁翻阅资料,多次来到老吴家中指导养鸡技巧。

“给鸡仔伴食的水要用温水,再加少量的食用醋,有杀菌、调节肠道消化能力的作用,还要把喂食区和活动区划分开来……”说到关键地方,王佰锁便亲自上手帮老吴打理起来。

这仅仅只是黄陵县“大户带小户”一个缩影。店头镇建庄村建庄组组长朱忠孝是村里苍术种植产业发展的带头人和种植大户,曾在三年时间里帮助脱贫户朱喜莲增收30余万,如今在“两带一提”机制的号召下,又与脱贫户张忠亮进行结对帮扶,发展苍术种植14余亩,帮着他们开垦药田、种苗除草……

“平时也会给他们进行技术指导,提供一些经营思路,等苍术成熟,我会帮他们收药卖药,解决他们的销售难题,预计平均每亩能收入三至四万。”说到此处,朱忠孝很是开心,“乡里乡亲本来就应该互相帮助,自己一个人富裕不算成功,大家好才是真的好。”

“群众产业发展上哪里有短板、什么是弱项,我们镇党委就组织匹配相应的产业大户与之补位、带动,全面摸排各村在种养、经商、技术、营销、信息、资金等方面有明显优势的大户,尤其是村‘两委’成员和党员,让他们带头发挥作用,帮带起产业有困难、发展有瓶颈、技术有欠缺的小户,帮助他们提升致富能力。”店头镇党委副书记刘峰介绍道。

在各村党支部的动员和引导下,各类农村大户的帮带作用得到充分发挥,一时间兴起了送技术、讲经验、帮就业、代服务等多种形式帮带的良好风气……像刘家川村丁玉龙利用农家乐产业优势,发动小户学习烹饪技术,助其种植和采购各类农产品;河腰村河腰组组长、产业大户雷震利用大棚种植技术新、销售门路广等优势,带动本村11户群众发展大棚;瓷窑沟村副书记、产业大户方建军发挥建筑方面的优势,带动生活相对困难的群众实现就业等等,越来越多的村庄走上了“能人带、产业兴、群众富”的发展路子。

全面提升乡村振兴质量 誓让旧貌换新颜

绿树村边合,青山郭外斜。走进黄陵县田庄镇安沟村,一处处造型别致的农家小院,村中巷道干净整洁,房前屋后绿植点缀,宽敞的环村路沿着村子延伸,两旁的景观树郁郁葱葱,不远处香气扑鼻的翡翠梨园,美丽如画的乡村景象让人耳目一新。

7月20日,安沟村新时代文明实践中心广场的舞台上载歌载舞,歌曲、戏曲、广场舞等文艺节目精彩纷呈,台下安沟村和田河村村民喝彩不断,一派热闹景象。

“这次文艺汇演是我们安沟和田河两个村联合筹办的,结对之初我们便在基层党建、产业发展、就业创业、乡村治理、基础改善五个方面制定了详细的帮扶方案,成立组建了文化服务队后,利用安沟村精神文明大舞台的优势场地设施,为两村群众举办文艺演出,达到了以文化人、成风化俗的目的。”看着村民们开心的笑容,安沟村村支书刘锋刚很是满意。

“前阵子我们两村还联合开展了两次人居环境整治,大家都很积极,现在都熟络的很。下一步我们两村还打算联合开展‘最美家庭’‘最美家风’、普法教育等农村精神文明创建活动,引导村民对标先进,改变陈规陋习,健全村规民约。”田河村村支书田军刚计划着。

村容村貌焕然一新,新风正气引领风尚。黄陵县各地正在积极培育文明乡风,推进农村移风易俗,坚决反对大操大办等陈规陋习,倡导养成文明健康的生活习惯,农村文化不断繁荣,乡村文明焕发新气象。

阿党镇四圣村“幸福互助院”是今年村集体计划的大项目,但由于村集体经济相对薄弱,年轻劳力较少,整个建设工作进展缓慢。“两带一提”开展后,帮扶村姜林沟村村支书刘长清与村班子成员商议后,拿出4万余元助其发展产业、改善基础设施,同时派遣村民刘东锋、刘民贤等四人前去帮助施工。

“帮扶工作开展后,我们两村多次召开联席会议,一同开展党日活动,两村村民彼此交流,亲如一家。除了果园产业发展壮大,我们在人居环境、乡村治理和基础设施改善上也下了大力气,对四圣村活动室室内配套设施、网络进行升级改善,助其完成幸福互助院建设。”谈及“两带一提”机制的开展情况时,刘长清边思考边记录。

环境美了、风气好了、生活也舒心了……如今的黄陵,文明乡风深入民心,群众精神风貌也焕然一新,良好的文明乡风民风正为黄陵乡村振兴提供强大助力。

“我们按照‘产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕’总要求,在落实‘强村带弱村、大户带小户’机制过程中,从提升产业发展效益、提升人居环境质量、提升乡村文明程度、提升基层治理效能、提升群众收入水平五个方面全面提升乡村振兴质量,对帮带成效明显的,每村给予5-10万元奖励,每户给予1-3万元奖励。”黄陵县委组织部副部长贺建军告诉记者。

截至目前,黄陵县采取“一对一”或“一对多”办法,现已结成帮带村22对,结成帮带户185对,召开党建联席会议60余场次,共同研究破解基层党建难题26个,流转土地2000余亩,新发展“五新”果园1450亩、翡翠梨620亩、湖羊1560只、生猪1280头。帮助弱村转移富余劳动力565人,培育党员创业骨干225名,联合开展精神文明创建、人居环境综合整治等活动32场次,清理乡村垃圾3000余吨,提供各类招聘和劳务信息3220余条,落实道路硬化、排水渠改造、果园防雹网建设、环境绿化等项目9个。

党建引领,增技赋能,沃野筑梦 。随着黄陵县“两带一提”新机制的成功实践使得农村改革发展的活力不断释放,产业发展持续壮大、人居环境逐步改善、基层治理日益深化、民俗乡风更加文明、群众致富增收有望,为黄陵的乡村振兴注入了一股新的动力,找到了村民共富的“金钥匙”。