铜川市王益区:“五项举措” 打造乡村治理新格局

今年以来,铜川市王益区将乡村社会治理作为乡村振兴的有力抓手,坚持系统治理、依法治理、综合治理、源头治理,以有效的乡村治理助力实现乡村全面振兴。

党建引领,下好“领治”先手棋。坚持把党的领导贯穿乡村社会治理全过程、各方面,依托农村换届选举,选优配强村“两委”班子,所有行政村实现党组织书记和村委会主任“一肩挑”,对全区26个行政村全覆盖派驻第一书记,举办村党组织书记乡村振兴主题培训班,开展“村村都有好青年”培育计划,培育储备“好青年”57人,村党组织书记抓乡村振兴本领和能力不断加强。

村民主导,发挥“自治”强动力。坚持自治为基础,印发《加强村民委员会规范化建设的实施方案》,制定村级“小微权力”事项清单、村级班子主要负责人清单、村级“小微权力”事项办理流程图,建立“群众说事室、恳谈室”,推行“说事日”制度,实行减负增收,明确了不应由基层群众性自治组织出具证明事项清单,清理了各部门在村级组织设立的工作机构和加挂的各种牌子,制定村务公开指导目录,印制村务公开记录本,配备公示栏,严格落实村务公开程序,村民“共同参与,共同协商,共同解决”的新局面初步形成。

完善机制,打造“法治”新引擎。坚持和发展新时代“枫桥经验”,建立行政、司法、人民调解三调联动1+3+X矛盾纠纷调解机制和“一村一辅警”机制,对“三农”人员开通绿色渠道,实行法律援助“来速办”,建立人才调解库7个,调解人员282名,实现所有行政村专职调解员全覆盖,安装区、镇(街道)和村三级公共法律服务自助终端29台,整合全区4个律师事务所6个法律服务所36名律师及30名法律工作者组建了法律顾问组,实现全区“一村一法律顾问”全覆盖,创建国家乡村治理示范村1个,省级民主法治示范村2个,市级民主法治示范村9个。今年以来,共调解各类涉农矛盾纠纷累计33起,矛盾纠纷化解率达97%,受理涉农案件31起,打击处理31人次,有效维护了农村辖区的治安秩序。

文明引领,打好“德治”组合拳。深入实施公民道德建设工程,大力开展文明村镇、农村文明家庭、星级文明户、五好家庭等创建活动,联合西北农林大学新建市级专家工作站1个,组织人才服务团8个,指导各村围绕“自强励志”“孝老爱亲”“勤劳致富”等主题开展道德讲堂26期,组织开展“梁家塬跑马”“义兴燎疳”“我们的节日”、电影下乡等各类文化活动80余场次,评选“星级文明户”3200余户,评选表彰“好婆婆、好媳妇”“孝子”“孝媳”60余人,“学好人、做模范”成为了乡村社会新风尚。

数据赋能,用好“智治”辅助手。印发《关于加快“雪亮工程”三类视频监控联网接入工作的通知》,持续抓好农村地区视频建设联网应用,新布建视频探头550个,深入推进涉农镇(街道)及村级综治中心规范化运行,持续加强综治视联网日常调度,不断提高各村综治中心实战化水平。