西安市高陵区:强化村级干部素质筑牢乡村振兴基础

近年来,西安市高陵区把加强农村基层干部队伍建设作为推动乡村振兴的有力抓手,结合实际、探索创新,着力打造“思想政治素质好、道德品行好、带富能力强、协调能力强”的村级干部队伍,为全面推进乡村振兴提供坚强组织保证。 

选贤任能,配强“领头雁”。以村“两委”换届选举为契机,严格选用导向、拓宽选人视野,打破地域、身份、职业等限制,注重从致富能手、务工经商人员、大学毕业生、退役军人中择优选拔村干部,从优秀“两委”干部中“留”、从优秀后备干部中“选”、从优秀“四类人员”中“请”,一大批“双好、双强”,热心为群众服务的优秀人员充实进村级班子。新一届“一肩挑”一次性当选率100%,村“两委”班子成员高中及以上学历占比100%,平均年龄43.3岁,“四类人员”占比达71.4%,班子结构全面优化,基层组织基础进一步夯实,为乡村振兴注入“源头活水”。 

多点发力,练就“金刚钻”。举办党建引领乡村振兴暨农村“一肩挑”任职培训班,通过“四色课堂”(“红色”教育课、“金色”提升课、“绿色”发展课、“橙色”警示课)教学模式,教育引导基层一线干部,赓续初心使命、擎起责任担当。实施“农村基层干部学历提升工程”,给予参加学历提升的农村基层党员干部每人1000元补贴,进一步激发基层党员干部提升个人能力素质动能。实施“六位一体”抓党建促乡村振兴试点工程,强化组织手段,为5个街道、10个乡村振兴试点村,选派组织振兴指导员、第一书记、包联企业,科技特派员、金融顾问、法律顾问,形成合力共同推进乡村振兴新格局。

常态监管,架设“高压线”。实行村党组织书记区委组织部备案管理,为全区86名“一肩挑”建立个人档案,强化日常管理,实行任期目标、年度公开承诺公示,督促履职践诺、干事创业。依托市区共建的高陵区新时代党性教育基地,定期开展警示教育活动,以案促改、警钟长鸣,教育广大村干部廉洁自律。落实村干部坐班值班制度,常态化督查村“两委”干部值班及日常工作情况。充分发挥村务监督委员会作用,村级重大事项严格落实“四议两公开”工作法,通过“三务”公开栏及时公开群众关心的热点问题,推动村级事务在阳光下运行,提升党员群众满意度。

激励关怀,冲破“天花板”。建立村干部职业化“1+5”补贴待遇保障机制,落实离任村干部生活补助制度,让村干部踏实干事、甘心创业,消除后顾之忧。注重精神激励,在“两优一先”等各类评先选优活动中优先向村干部倾斜,18名村党组织书记分别被省、市、区授予优秀共产党员和优秀党务工作者荣誉称号。注重培育培养,优先推荐表现优秀的村干部参加公务员和事业单位招录考试,通远街道仁村党支部书记和湾子村党支部书记先后通过招录程序进入公务员序列。敢于破格使用,张卜街道张家村党支部书记联产连心引领3个村群众共同致富,区委打破村干部晋升“天花板”,任命其为张卜街道党工委委员。调动了基层干部干事创业积极性、主动性,真正让干得好的村干部有地位、有荣誉。