一个个风景如画的秀美村庄、一户户整洁干净的农家庭院……深秋时节,走进陕西省汉中市镇巴县,都能够看到无处不在的变化,换上新装的居民楼院,热情好客的乡村人家,发展良好的特色产业……共同绘就出了一幅幅生动鲜活的文明画卷。近年来,镇巴县聚焦抓党建促乡村振兴,学习运用“千万工程”经验,在乡村治理、集体经济、文旅发展上下功夫、出实招,全力绘就乡村美、产业旺、治理优的乡村振兴新图景。
乡村治理绘就美好生活。黎坝镇长柏村村民王某给该镇医保服务站打来电话,电话那头王某某感激地说道:“以前我申请医疗救助,要拿着资料老家北京两头跑,有时资料准备不齐全还要重新跑……现在镇上推出的村级代办服务,我只需将医疗票据和申请书邮寄到村上,就能给我办医疗救助,对我们这些在外地工作的人来说,既简单又方便!”
黎坝镇以“三个年”活动为抓手,探索开展“3111(三亮一微一清单一代办)行动”,通过亮身份、亮职责、亮承诺,规范镇村级小微权力监督,制定《黎坝镇服务群众便民办事项目清单》,推进村级代办服务。该镇186名村两委成员、党员、网格员为群众积极办理事项,群众获得感、幸福感、满意度显著提升。
镇巴县持续激发党建引领乡村治理新动能,强化基层党组织体系建设,发挥基层党组织在基层治理中的引领作用,紧紧围绕代办机制、代办事项和代办模式,建立健全县、街道(镇)、村(社区)“三级”帮办代办服务体系,建立“上门代办”服务机制,推行“预约上门+现场办理”代办服务模式,实现特殊群体有事“在家办”,让群众感受到“一站式”帮代办服务的速度与温度。目前,全县9类218项与群众生活息息相关的事项纳入跑腿代办服务范围,基本覆盖群众日常所需。累计帮办代办事项187件次,办结率达到98%以上,切实为群众的幸福“加码”。
镇巴县在全县各级各部门全面推行‘一站式’帮代办服务,有效提高办理事项效率,进一步提升基层治理效能,在无形之中拉近干群之间融洽关系,让村级服务焕发出新的生机与活力。
发展集体经济让民变富。今年是平安社区党支部书记潘小飞进入村两委工作的第5个年头,近些年随着外出务工的人越来越多,平安社区的田地无人耕种,多半成了撂荒地,潘小飞看在眼里、急在心里,于是组织动员种植大户通过土地流转唤醒沉睡的土地资源。
为了解决人和技术的问题,社区成立农事服务中心,利用机械化作业代替传统耕种,为老百姓代种、代耕、代收,目前农事服务中心已拥有拖拉机、碎土机、插秧机、飞防无人机、收割机、移动式秸秆加工车等十余台机械,在农作物耕种收割全过程节约了大量人力与时间。去年以来,平安镇社区共种植水稻230亩,收获大米13万斤,为村集体经济增收23万元,为辖区群众提供长期就业岗位15个,村集体经济拥有了第一个具有知识产权的商标。
加强基层党组织建设、夯实乡村治理根基是平安社区发生改变的原因,这只是镇巴县党建引领乡村治理的一个缩影。
镇巴县坚持把发展壮大村集体经济作为促农增收、推动乡村全面振兴的重要抓手,全县积极推广“联村共建、以镇带村、村企合作”等发展模式,多元化推动村集体经济发展。把基层党组织的政治优势、组织优势转化为推动群众创收致富、乡村产业振兴的发展优势。全面加强村干部队伍建设,运用擂台比武、农村党组织书记全覆盖培训等方式,促进基层干部乡村振兴工作能力和农村基层党组织战斗力“双提升”,切实加强党组织在农村事业发展中的领导核心作用,把党组织建成新时代坚强战斗堡垒。据悉,全县20个镇办组建镇级平台公司21个,实施“4+x”特色主导产业项目353个,投入巩固衔接资金1.45亿元,带动1.2万户农户通过土地流转、入股分红等方式与经营主体建立利益联结机制,进一步激发集体经济发展动力,目前全县村集体经营性收入已完成3336.8万元。
文旅发展唱响旅游新篇章。漫步在镇巴县兴隆镇茶园里,四周青叶葱茏,生机勃勃,山间云雾缭绕,悠然自得;行走在楮河沿岸和茶里水街,心之所向感受“水在街中流,人在画中走”的浪漫情调。
镇巴县兴隆镇正全力打造‘云居镇巴·茶栖小镇’文旅品牌”楮河茗饮茶旅融合项目是兴隆镇近两年新引进的重点项目。“以前,这里是一座荒山,2022年5月,我们开始谋划、建设楮河茗饮茶旅融合项目,陆续建成2600亩观光茶园、茶叶加工厂、游客中心、山居民宿、茶博研学馆、星空露营地等设施。去年10月,这里正式成为国家3A级旅游景区。”返乡创业的80后青年李田介绍。目前已吸引游客近万人次,间接带动全镇餐饮、住宿等收入300余万元。
镇巴县积极探索党建和文旅产业深度融合发展的新路径为农文旅融合增添发展新动力。以美丽乡村为依托、特色产业为主线,强化县镇村三级党组织的统领功能,完善农文旅融合发展的顶层设计,推动农业资源、自然生态、民俗风情深度融合,构建产业链条完整、业态丰富的乡村旅游新格局。充分挖掘文化内涵,定期举办深化“文化+旅游”活动,举办“村晚”、“激情夏日·魅力兴隆”观光游、“楮河杯”篮球运动会、文化惠民进村文艺演出及农民丰收节“趣味运动会”等特色文旅活动,让群众在游玩中感受到镇巴乡村民俗的独特魅力。推出精品旅游线路,发布“高山滋养 文润茶香”茶旅精品线路(观音镇观云山茶园——兴隆镇怡溪春大桥梁茶园——兴隆镇楮溪源景区),形成连线、拓面的乡村振兴示范带。镇巴县通过农文旅产业的深度融合,给乡村的一草一木、一砖一瓦赋予新的价值,在为村民的富裕生活铺设更多的实现路径的同时,也让游客畅享田园风光,感受美丽乡村的魅力和独特性。