淳化县：强化组织引领筑牢乡村振兴坚实之基

近年来，淳化县全面强化组织引领，着力夯实基层基础、强化保障措施、激发工作活力，筑牢乡村振兴坚实之基。

构建政治坚定、作风过硬的镇村“两委”班子。开展镇村领导班子研判，选拔熟悉党的建设、产业项目、“三农”工作等方面的6名优秀干部进入镇领导班子，调整补配村“两委”干部6名。围绕班子结构、能力素质、干事创业等6个方面对镇村班子开展研判，整改发现问题，消除风险隐患。对排查确定的7个软弱涣散村级党组织，建立“四个一”包抓机制，“一村一策”整顿提升，确保镇村班子能够在乡村振兴中发挥坚强有力的核心引领作用。

夯实严密有力、功能完备的基层党组织堡垒。按照“1357”工作思路，投资1000余万元，对22个标准不高的村级阵地进行改造提升，128个行政村全部实现标准化建设。按照“8+X”和“四有四统一”要求规范村级党群服务中心各功能部室内外布置，实行挂牌准入制度，建立“红黄白”三色督办制度。全面推行服务大厅、文体娱乐、农家书屋等“七进阵地”，积极打造“七个中心”，实行“一站式服务”“一门式办理”，有效提升村级组织活动阵地服务群众水平，增强党组织的凝聚力和向心力，确保基层党组织在乡村振兴中发挥战斗堡垒作用。

打造规范管理、严格考核的驻村工作队伍。今年共派出单位和驻村干部先后实施帮扶项目116个，投入和引进资金5120余万元，消费帮扶1787多万元，为乡村振兴高质量发展进一步添砖加瓦，奠定坚实基础。加强对驻村工作队的培训和管理，提升专业素养和服务能力，分期分批组织51名驻村干部参与了省市调训，对410名驻村干部进行了全覆盖轮训，帮助驻村干部深入乡村、服务群众，为乡村振兴贡献自己的力量。

精准盘活、高效利用乡村闲置资产。全面梳理乡村闲置资产，制定精准盘活、高效利用的盘活方案，采取“便民服务提升一批、乡村事业改建一批、集体经济使用一批、市场化开发一批”四种模式，对77个撤并村阵地进行了有效利用，避免了集体资产的闲置浪费。通过深入调研和实地考察，详细了解闲置资产的类型、数量、分布及利用现状，结合各村实际情况制定切实可行的盘活措施。积极探索完善“土地托管”“资本运营”“产业示范”“合作共建”“特色服务”等经营模式，发展壮大村级集体经济，增强内生造血功能。加强资产管理和监督，确保资产安全、高效利用，为乡村振兴提供坚实的物质基础。

健全村民自治制度，推动治理体系和治理能力现代化。梳理规范29项服务事项清单，简化办事流程，建立村级群团组织等定期向党组织汇报制度，全面推行“四议两公开”工作法，“小微权力”清单制度和党务、村务、财务“三务”公开，构建起党组织统一领导下共建共治共享的乡村治理体系。全面推行“十户联治”网格化管理，构建“自然户—治安中心户长—网格员—网格长”网格体系，按照区域布局划分网格489个，将矛盾纠纷、特殊人群管控纳入网格，实现“枫桥经验”社会治理的创新实践。