乾县:以“五治融合”推动乡村治理有效

乡村振兴,治理有效是基础。近年来,乾县坚持政治引领、德治教化、法治保障、自治强基、智治支撑“五治融合”理念,全面提升乡村治理效能,打造新时代共建共治共享乡村治理格局,助力乡村全面振兴。

坚持政治引领,为乡村治理“领航”。强化政治领导,夯实政治根基,坚持把政治引领贯穿于乡村基层治理全过程和各方面。一方面充分发挥党组织作用,积极探索“党建+”的治理模式,推动党建网格与治理网格的融合互动。另一方面,发挥党员干部带头作用,推动党员在志愿服务、环境整治、爱心捐赠等活动中作表率、树典型,密切联系群众,倾听群众呼声,关心群众急难愁盼,当好群众的“传声筒”和“贴心人”,以优良的党风促政风带民风,为基层治理现代化持续领航。

坚持德治教化,为乡村治理“铸魂”。强化“党员联户”示范带动、“红黑榜”晾晒、“爱心超市”积分兑换等激励机制,激发群众荣誉意识、参与意识。制定印发《关于开展高价彩礼、大操大办等农村移风易俗重点领域突出问题专项治理工作的通知》《振兴乡村,移风易俗我先行倡议书》,引导群众自觉践行移风易俗,激发群众自觉摆脱陈规陋习的内生动力。坚持把创建最美家庭、美丽庭院示范户、好媳妇、好公婆、道德模范等评比活动作为建设文明乡村的有力载体,引导群众树立积极昂扬、团结互助、爱国感恩等良好风尚。同时,丰富文化载体,依托新时代文明实践站,深入贴近群众开展宣讲、培训、巡演等活动,不断丰富群众的精神文化生活。

坚持法治保障,为乡村治理“护航”。坚持打建并举、标本兼治,常态化开展扫黑除恶斗争,推动形成防范和整治“村霸”问题长效机制。严厉打击侵犯群众人身财产安全、破坏群众产业发展、黄赌毒等违法犯罪活动,建立多部门沟通协调机制,加大涉农领域案件的执行力度,有效维护群众合法权益。建立“一村一法律顾问”机制,积极与司法对接,每周定期为群众提供司法服务。加大法治宣传,定期开展“法律进乡村”等免费法治宣传服务活动,组织群众进行法律知识学习。目前,共发放各类书籍宣传资料3万余份,解答法律咨询400多人次,印制关于乡村治理、扫黑除恶、防邪防电信诈骗等内容的横幅2万多米,彩页5万多张。

坚持自治强基,为乡村治理“聚力”。健全自治机制,有序推进民主选举、民主协商、民主决策、民主管理、民主监督实践,严格落实“四议两公开”制度,让基层治理有章可循。发挥基层党组织的战斗堡垒作用,增强其全面领导乡村治理的能力,发挥好“议事会”“理事会”“监事会”组织作用,及时为民纾难解困。因地制宜探索网格化服务,积极开展民情恳谈、纠纷调解、妇女议事等各类协商活动,为基层自治献计献言,注入源源活水。

坚持智治支撑,为乡村治理“壮骨”。持续推动“雪亮工程”建设和综治中心规范化建设,设置监控屏将各村重点区域,出入口探头连入,实现治安防控“全覆盖、无死角”。目前全县16个镇办173个村,依托县电信公司“天翼看家”平安乡村视频监控建设已实现全县7159个监控点位联网,综治视联网在全面建成,实现综治视联网县、镇、村三级贯通。构建线上线下一体的智能服务平台,利用大数据、互联网、云计算等智能技术,推动“马上办”“网上办”,用“小程序”解决“大问题”。开展数字化办公,简化办事流程,实现从“跑断腿”到“最多跑一次”,让群众共享“数字红利”,不断增强人民群众的获得感、幸福感、安全感。