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淳化县:四项措施促“四位一体”基层党建全面提升

2016-08-31 08:04:04  咸阳党建网 【字体: 】  【打印本页】  【关闭本页

淳化县按照十六次党代会提出的“创新务实抓好党的建设”工作思路和工作要求,把2016年确定为“四位一体”基层组织建设创新提升年,坚持以“四位一体”基层党建为统揽,持之以恒补短板、优服务、促提升,增强了基层组织亲和力、凝聚力和战斗力。

一是抓整建,提升农村基层组织引领发展能力。坚持以“两学一做”学习教育为抓手,在农村基层组织中实施两个“清零计划”,采取“财政补一点,党费投一点,乡镇筹一点”的方式,共筹资345万元为全县23个无党员活动阵地村新建了活动场所,实现了128个行政村党员活动阵地全覆盖。同时,一对一为10个软弱涣散村级班子下派整建工作组,为7个村级班子配备了支部书记,1个村选配了村委会主任,1个村正在公示村委会主任候选人,1个村正在酝酿村委会主任候选人,基本做到了软弱涣散村级班子的“动态清零”。创新基层组织和干部管理,全面落实村(社区)办公经费和村干部补贴,推行了村干部轮流坐班、岗位承诺等制度,借鉴商洛镇安等地先进经验,制定了《淳化县“四位一体”活动阵地规范化建设制度》和《淳化县村(社区)干部管理办法》、《淳化县村(社区)干部问责处理办法》,为镇办(中心)设计基本管理制度8项,为村(社区)设计基本管理制度13项,统一模式,统一上墙,统一实施,实现了镇村管理制度化、规范化。

二是抓服务,提升社区党组织服务保障能力。坚持把社区办公场所和基础设施纳入城市建设总体规划,建成了社区便民服务中心、警务室、图书室等,枣坪社区创建为了“四星级”社区党组织。组织在职党员到社区报到,组建了社区文化娱乐、法律咨询、环境卫生等志愿者服务队,广泛开展便民服务、政策咨询、治安巡逻等服务性工作,累计为社区居民解决实际困难和问题217件。切实加强社区干部队伍建设,为枣坪、北关、城关3个社区配备了10名专职党务干部,面向社会招聘6名高校毕业生加强社区工作力量,优化了社区干部队伍结构。建立了区域资源共享机制,驻地各单位的党员活动室、图书室、健身场所、电教设备等免费向社区党员群众开放,实现了社区党建共驻共建新格局。

三是抓覆盖,提升非公经济组织覆盖面。按照“快跟进、全覆盖、抓规范”工作思路,对有3名以上党员的7户企业单独组建了党组织,对党员人数不足3名的2户企业建立了1个联合党支部,对34户没有党员的企业,选派了21名党建指导员。同时,指导具备建立工会、妇女和团组织的17户企业建立了群团组织,做到了党的组织全覆盖。扎实开展了“评星定级、争创双强”和标准化建设创建活动,选配了党组织书记,制定了党内工作制度,配备了电教设备和办公室设备,咸阳绿野农业科技发展有限公司、咸阳温氏畜牧有限公司被市委组织部评为“四星级”非公企业党组织,淳化宏远天然气公司、恒兴果汁有限公司被市委组织部评为“三星级”党组织。开展了“我为党增添光彩”、“我为企业发展献一策”活动,设立党员示范岗,划分党员责任区,评选出党员示范岗20个,优秀共产党员4名,实现了党建工作与企业发展互促双赢。

四是抓管理,提升社会组织党建工作水平。按照属地管理原则,对已建党组织、有党员未建党组织和无党员的社会组织分类建立工作台账,对有3名以上正式党员未建立党组织的9个社会组织,全部建立了党组织,配备了党组织书记;对不具备组建条件的34个社会组织,下派和确定了指导员、督导员、联络员“三员”,实现党的工作全覆盖。坚持“业余、小型、分散、务实”原则,因地制宜开展党的活动,推动社会组织党建工作迈上了新台阶。

在抓好“四位一体”基层党建工作的基础上,淳化县实施推广“互联网+党建”和“党员积分制”,为基层党建创新开辟了新途径,探索了新模式。同时,借鉴商洛市镇安“五个五”党建经验,为镇办(中心)设计了基本管理制度8项,为各基层党支部设计了基本管理制度13项,初步实现了基层党组织建设制度化、规范化,促进了“四位一体”基层党建工作全面提升。

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